Незаконен насип и ВиК захранване в земеделска земя и сервитут

Отговорът от ВиК Смолян е прикачен!

ДО
СДРУЖЕНИЕ „СВОБОДНИ РОДОПИ“
ГРАД СМОЛЯН

На Ваш e mail от 02.09.2026 г.

ОТНОСНО: Постъпил на електронната поща на РИОСВ - Смолян сигнал с вх. № ПО-01-110/02.09.2026 г., подаден чрез платформата на Сдружение „Свободни Родопи“ за незаконен насип и ВиК захранване в земеделска земя и сервитут в местност „Каркъма“, землище на град Доспат, община Доспат, област Смолян

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН БАТКОВ,

В РИОСВ – Смолян е постъпил сигнал заведен с вх. № ПО-01-110/02.09.2026 г., в който са изложени факти и обстоятелства за неправомерно извършване на насипни и строителни дейности в земеделски имот с идентификатор 23025.58.43, находящ се в местност „Каркъма“, гр. Доспат, както и твърдения за прокарване/изграждане на водопроводна и канализационна връзка до ПИ с идентификатор 23025.58.11, землище на гр. Доспат.
По отношение на изложеното в сигнала, съобразно компетентността на РИОСВ – Смолян по прилагане на екологичното законодателство и въз основа на наличната в инспекцията служебна информация, Ви уведомявам следното:
 Във връзка с идентични жалба и сигнал, препратени от МОСВ, на 14.05.2026 г. служители на РИОСВ – Смолян, съвместно с представител на Община Доспат, са извършили проверка в местност „Каркъма“, землище на град Доспат. При проверката на място е установено, че в границите на ПИ с идентификатори 23025.58.11 и 23025.58.13 по КККР на гр. Доспат, собственост на „Гарант-99“ ЕООД, гр. Доспат са насипани скални и земни маси, с височина до нивото на Републикански път Доспат – Батак (ПИ 23025.58.43). По информация, предоставена от Община Доспат, за посочените имоти е издадено разрешение на „Гарант-99“ ЕООД за депониране на земни и скални маси с произход от извършване на изкопни работи на собствен строителен обект в землището на гр. Доспат, въз основа на издадено разрешение за строеж и заповед за допълването му от главния архитект на Община Доспат.
 В обхвата на двата горецитирани поземлени имота, в РИОСВ – Смолян са процедирани по реда на Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73/2007 г., изм. и доп., посл. изм. ДВ бр. 96/2025 г.) две инвестиционни предложения (ИП), с възложител „Гарант-99“ ЕООД, както следва: ИП „Къща за гости със зона за хранене“ в поземлен имот с идентификатор 23025.58.13 по кадастралната карта и кадастралните регистри на град Доспат, местност „Каркъма“, община Доспат, област Смолян и ИП „Поставяне на 1 брой фургон за търговия на земеделска продукция и вендинг машина“ в ПИ с идентификатор 23025.58.11 по КККР на гр. Доспат, местност „Каркъма“, община Доспат, област Смолян.
На основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС са издадени съответно писмо с изх. № КПД-11-1078-(5)/09.01.2018 г. и писмо с изх. № КПД-11-438-1/10.06.2026 г. на РИОСВ – Смолян, с които компетентния орган по околна среда е преценил, че за така заявените инвестиционни предложения не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС. По данни на възложителя посочени в уведомленията и съгласно информацията и документацията, предоставена от възложителя в рамките на двете административни процедури за реализация и експлоатация на инвестиционните предложения ще се използва изградената и съществуваща в района съпътстваща техническа инфраструктура – пътна, електроразпределителна и водопроводна мрежи в гр. Доспат, м. „Каркъма“, а за битовите отпадъчни води от обекта в ПИ 23028.58.11 е предвидено същите да се заустват във водоплътна септична яма, разположена в границите на същия имот.
При проведените процедури е установено, че инвестиционните предложения не попадат в границите на защитена територия по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ), както и не попадат в границите на защитени зони по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР).
Писма с изх. № КПД-11-1078-(5)/09.01.2018 г. и с изх. № КПД-11-438-1/10.06.2026 г. са оповестени на интернет страницата на РИОСВ – Смолян и в законоустановения срок за обжалване по реда на АПК, не са постъпвали жалби и възражения срещу реализацията на така заявените инвестиционни предложения.
Следва да се има предвид, че с писмата, издадени на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС се преценява начина на процедиране за тези инвестиционни предложения, които не попадат в хипотезата за задължителна оценка за съвместимост, регламентирано в чл. 2, ал. 1 от Наредбата за ОС. Процедирането на инвестиционни предложения/планове, програми, проекти (ИП/ППП) по реда на ЗООС и/или ЗБР няма разрешителен режим и не отменя задълженията на възложителите за получаване на съгласувания, одобрения или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.

 Във връзка с постъпилият в РИОСВ – Смолян сигнал с вх. № ПО-01-110/02.09.2026 г., експерти на инспекцията извършиха на 03.09.2026 г., повторна проверка на място в м. „Каркъма“, землище на гр. Доспат, при която е установено следното:
В ПИ с идентификатори 23025.58.11 и 23025.58.13 по КККР на гр. Доспат, собственост на „Гарант-99“ ЕООД, гр. Доспат има насипани скални и земни маси, с височина до нивото на Републикански път Доспат – Батак (ПИ 23025.58.43). При проверката не се извършва насипване със земни и скални маси, както и не се извършват строителни дейности и в границите на имотите няма построени сгради. Не е установено наличие или насипване със строителни и/или други отпадъци. На място е установен частично изграден водопроводен клон в посока ПИ с идентификатор 23025.58.11, като по информация на „В и К“ ЕООД – Смолян, клон Доспат, същия се изгражда от дружеството по искане на „Гарант-99“ ЕООД, гр. Доспат.
При проверката на място не е установен източник на отпадъчни води, както и заустване на отпадъчни води в близкото дере.
Предвид изложеното, въз основа на извършените проверки и наличната в РИОСВ – Смолян информация, в рамките на правомощията на инспекцията не са установени нарушения на приложимото екологично законодателство, налагащи предприемане на административни или други действия от страна на РИОСВ – Смолян във връзка с твърденията за извършване на строителни и насипни дейности или заустване на отпадъчни води.
Същевременно, установеното при повторната проверка наличие на водопровод, както и въпросите, свързани с неговото изграждане, предназначение и законосъобразност, следва да бъдат преценени от компетентните органи съобразно приложимата нормативна уредба.
В тази връзка, съобразено с горепосоченото следва да се има в предвид следното:
• По отношение на наличието на необходимите строителни книжа и разрешителни, включително одобрени инвестиционни проекти, разрешения за строеж и други относими документи, свързани с изграждането на водопроводна и канализационна инфраструктура, както и относно начина на водоснабдяване, отвеждането на отпадъчните води, трасетата и сервитутите, компетентен орган е Община Доспат, съобразно правомощията ѝ по Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовите нормативни актове по прилагането му.
• По отношение на законосъобразното ползване на земеделските земи, включително извършването на дейности, свързани с промяна на предназначението и начина на трайно ползване на земеделски земи, компетентността се определя съгласно Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ) и Правилника за прилагането му и е в правомощията на Областна дирекция „Земеделие“ – Смолян.

С уважение,

Чакат се отговорл от институциите, на които Областна Администрация е изпратила запитвания по казуса. Писмото е приложено.

ДО
ТОДОР ТОДОРОВ БАТКОВ - ПРЕДСТАВИТЕЛ
НА СДРУЖЕНИЕ „СВОБОДНИ РОДОПИ“, ЕИК 208881701
УЛ. “АРХ. ПЕТЪР ПЕТРОВ” № 9, ВХ. А, ЕТ. 2, АП. 3
ГРАД СМОЛЯН
ОБЩИНА СМОЛЯН
ОБЛАСТ СМОЛЯН


УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН БАТКОВ,

Във връзка с Ваш сигнал с Наш вх. № РД-3149/02.09.2026 г. и след извършена документна проверка в ОД“Земеделие“ гр. Смолян, Ви уведомяваме за следното:
В дирекцията е открита административна процедура във връзка с трупането/ депонирането на земни маси в поземлен имот с идентификатор 23025.58.11 по КККР на гр. Доспат, местност „Каркъма“, община Доспат, област Смолян по жалба с Наш вх. № РД-1865/22.05.2026 г. от госпожа Евелина Филипова Барутинска. Със заповед на директора на ОД“Земеделие“-Смолян е назначена комисия от служители на дирекцията, която да извърши на терена проверка на имота за която е съставен констативен-протокол, след която е поканен собственика на имота на среща в дирекцията за изясняване на ситуацията. Такава среща не се проведе, тъй като собственика на имота не се яви. След провалената среща са изпратени няколко писма до определени институции за получаване на допълнителна информация и съдействие във връзка с предприемане на адекватни административни действия. Към настоящия момент все още не сме получили необходимата информация, във връзка с което не сме предприели необходимите административни действия, свързани с нашата компетентност.
За довеждащите трасета на В и К до имота, дирекцията няма информация и не е компетентния административен орган.